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行业新闻
必须创新体制机制
2018-06-10

  (五)建立高层次人才资格认定机制,实行经费补助审批制度。引进高层次人才,由用人单位申请,专家认定,主管部门审核,市人事局审批,报市委组织部备案。

  金羊网讯 2018年6月6日,由人瑞集团主办的“山高人为峰——2018灵活用工新趋势高峰论坛”在广州成功举行。此次活动吸引了逾百位知名企业管理者和HR部门负责人参与,并针对2018年灵活用工的发展趋势、为企业带来的商业价值等话题展开深入交流。

  以某共享单车公司为例,人瑞承接了该公司200多个城市的人力资源服务工作,包括招聘,入、离职办理,考勤,工资核算,方法公积金,工伤事故等。人瑞为其提供专业化团队,实习生、基建工、正式工等多种用工模式,规范化管理,即使是偏远城市也能快速响应,大大降低了企业经营风险。

  (三)凡引进的高层次人才,优先推荐申报省高层次创业创新人才引进计划,申报获得批准的可享受不低于100万元的省资金资助。对高层次人才所从事的科技开发项目,优先列入市创业创新扶持范围。

  (三)加强人才载体建设。鼓励企事业单位和各类社会组织设立博士后科研工作站,对当年新建的国家级、省级博士后科研工作站由同级财政分别给予20万元、10万元的一次性奖励。对博士后进站工作、进站后已按合同完成成果研发并应用于小批试产、研发成果已应用于批量投产的,由同级财政分别给予4万元、6万元、8万元的一次性奖励。积极支持经济技术开发区和各县区加快推进留学人员创业平台建设,高标准、高起点地做好市留学人员创业园的工作,完善和落实各项优惠政策,提升创业园区的服务功能,建立畅通的创业融资、成果转化及项目合作交易渠道,大力吸引留学人员来连创业,提高创业园吸纳和承载海外留学人才智力的能力,使之成为我市吸纳海外留学人才创业创新的有效载体。

  (二)开辟引才“绿色通道”。市人事局具体承担高层次人才引进工作,实行限时办理和服务承诺制度,提供“一站式”服务,确保人才引进畅通无阻。对企事业单位申报引进高层次人才,实行一事一议制,特事特办。

  为加快实施“人才强市”战略,建设一支高层次创业创新人才队伍,适应建设创新型城市的需要,推动我市经济社会又好又快发展,根据国家和省有关规定,结合实际,制定本办法。

  青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来,青年一代有理想、有本领、有担当,科技就有前途,创新就有希望。我们要留住优秀的青年人才,必须创新体制机制,通过完善政策制度提高对人才的吸引力和凝聚力。

  (七)引进到我市(含县)的高层次人才的配偶、子女及父母可根据本人意愿,将户口迁入市区。引进人才要求为配偶安排工作的,原则上在用人单位系统内就业,人事和劳动保障部门予以协助;子女入学,由教育部门优先安排到重点中学或市区小学。

  (一)及时发布人才信息。建立高层次人才信息发布制度,定期发布高层次人才开发目录和需求信息。在全市企事业单位建立人才开发统计系统,及时掌握高层次人才需求情况,编制引才目录,为有针对性地开展人才引进工作提供可靠依据。加强全市人才网站建设,提高高层次人才需求信息对称程度,充分发挥网上高层次人才交流平台作用。

  各县区委、人民政府,市委各部委,市各委办局,市各直属单位,驻连部省属单位:

  目前,中国的灵活用工人员比例仅1%,而在日本该比例已经达到40%。虽然中国企业对灵活用工的认识还处于迷茫阶段,但中国灵活用工市场却潜力巨大,其中离不开两个关键因素。

  (一)凡引进的下列高层次人才,前3年按其在用人单位实际工作时间,每月享受生活补贴,标准为:两院院士8000元;国家有突出贡献的中青年专家,国家重点学科、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心的学术技术带头人3000元;享受国务院政府特殊津贴人员2000元;部省级有突出贡献的中青年专家,省级重点学科、重点实验室、工程技术中心的学术技术带头人、具有博士学位或正高级职称的人才1000元。在财政拨款单位工作的,生活补贴由同级财政负担。在其他单位工作的,由用人单位负担,确有困难的可从同级财政专项资金中按其补贴金额的10-50%申请资助。

  (四)建立工作居住证制度。允许各类高层次人才以兼职、短期服务等柔性流动的方式来我市工作。因各种原因不能或不愿办理户口迁移和人事调转的,可申领《人才工作居住证》。

  云南人才市场许谋主任在致辞中对亚太叶主席一行到来表示欢迎,希望双方真诚合作、共同发展、互惠共赢,作出成果。

  双方代表云南人才市场主任许谋、亚太职协副会长叶国光博士在战略合作协议上签字。

  版权声明 主办单位:连云港市人力资源和社会保障局 苏ICP备12067877号-1

  《连云港市加快引进高层次人才实施办法》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  二是劳动力结构性变化。《中国劳动力供给现状调查报告》显示,从2013年开始,中国劳动力供给开始绝对地减少,而劳动力的新增需求依然稳定在每年1000万以上,中国未来的就业问题不是需求不足而是供给不足,劳动力短缺问题和用工成本的不断上升基本上已成为一个不可逆转的趋势。

  2009年以后来我市企业工作的,40周岁以下(特殊专业人才的年龄可以适当放宽)取得硕士学位或副高级职称并具有创新能力和科研成果的人才一次性享受安家补贴3万元,由用人单位支付,可直接进入成本。确有困难的可从同级财政专项资金中按其补贴金额的10-50%申请资助。

  (四)优先解决高层次人才的专业技术职称评聘问题。高层次人才的专业技术职务的申报、晋升、聘任,不受单位结构比例或指标限制。具有硕士学位且工作满两年的,可初定中级专业技术资格,特别优秀的可提前1至2年破格报评副高级专业技术资格;具有博士学位的,可提前1至2年破格报评副高级专业技术资格,特别优秀的可破格报评正高级专业技术资格。允许用人单位先聘后评、低职高聘。

  首都经贸大学劳动经济学院院长冯喜良认为,人力资源服务外包是灵活用工趋势下企业的最优选择,不但可以解决企业人才招聘难、管理难、业务波峰波谷用工需求多变等痛点,同时还有效规避了企业的用工风险,降低综合用工成本。

  此次对接会以“开放人才智力合作,助推城市国际化发展”为主题,来自美、日、英、法、意等21个国家43家100余名外国知名人力资源行业机构和专家团队代表,与宁波市人力资源服务产业园、宁波市优秀人力资源服务机构、在甬高校人力资源部门代表等120余人通过面对面洽谈的形式进行推介交流及合作洽谈。宁波市人力资源和社会保障局副局长周永全出席会议并致辞。

  (二)凡引进的高层次人才,与用人单位签订5年以上期限聘用合同的,可享受安家补贴。标准为:两院院士60万元;国家有突出贡献的中青年专家,国家重点学科、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心的学术技术带头人30万元;享受国务院政府特殊津贴人员15万元;部省级有突出贡献的中青年专家,省级重点学科、重点实验室、工程技术中心的学术技术带头人、具有博士学位或正高级职称的人才10万元。其中:两院院士每年在用人单位工作时间不少于3个月,其他人才不少于7个月。在财政拨款单位工作的,安家补贴由同级财政负担。在其他单位工作的,由用人单位负担,确有困难的可从同级财政专项资金中按其补贴金额的10-50%申请资助。财政负担的安家补贴由同级财政分3年支付。

  (四)营造引才良好氛围。通过报刊、电台、电视、网络等新闻媒体,广泛宣传高层次人才取得的重大成就和涌现出的先进典型,努力营造全社会关注和支持高层次人才引进工作,高层次人才踊跃来连创业创新的良好社会氛围。

  (九)实行高层次人才休假体检制度。根据我市实际,逐年提高专家和优秀人才休假体检标准。凡引进的高层次人才,定期安排休假、体检,切实保障身心健康。

  五是建立公平合理的激励机制,树立竞争意识,实行差别激励的原则。在选人用人上实行能者授权,功者受禄,不论资排辈,实行能者上,庸者下,公平竞争,优胜劣汰。努力形成广纳群贤、人尽其才的用人机制,逐步打破身份和资历界限,建立能上能下、充满活力的灵活用人机制。

  此次对接会,为深化中外人力资源机构、海外专家组织、高等院校和产业园区间的合作与交流搭建了平台,吸引了海外人力资源服务新模式、新产品等优质资源汇聚宁波,促进我市人力资源行业更好地了解国际人力资源发展走向,洞悉国际人才发展需求,进一步提升我市人力资源行业国际化水平,推动人才与产业深度融合,也为我市人力资源企业“走出去”搭桥引线。

  (三)建立健全合同管理制度。凡引进的高层次人才须与用人单位签订合同,明确服务方式、服务期限、工作职责、工资待遇和违约责任等。

  地址:连云港市海州区朝阳东路1号 电线 E-mail:网站标识码:3207000041

  (三)部省级有突出贡献的中青年专家,省级重点学科、重点实验室、工程技术中心的学术技术带头人,省重点人才工程培养对象;

  纳税级次在区级的企业引进高层次人才,申请生活补贴、安家补贴获得财政资助部分,由市、区财政各承担50%。

  在我市行政区域外工作、学习,经办理有关手续,来我市行政区域内注册登记的企事业单位、社会团体和中央、省驻连企事业单位,主要从事生产科研工作的以下人员:

  按照“双向选择、来去自由、不求所有、但求所用、不求所在、但求所为”的方针,除正式调动外,可采取签约聘用、技术合作、技术入股、合作经营、投资兴办实业,或与国内外高校、科研院所、医疗机构合作设立技术中心、研究所和实验室等柔性流动方式,引进高层次人才到我市工作,确保人才引得准、引得进、用得好、出成效。

  (八)对引进的高层次人才,因特殊原因不能正常办理调入手续的,人事部门准予重新建档,免费人事代理,承认其原身份、行政职务和专业技术职务任职资格,工龄连续计算。

  (二)完善高层次人才投入机制。各级财政要加大对人才资源开发的投入,逐步形成以市场为导向的人才投资回报机制。市财政每年安排2000万元高层次人才引进专项资金,实行专款专用。市人事局具体负责高层次人才资助申请受理,组织专家评审和提请审批等工作。市财政局根据审批情况,负责相关资金拨付工作。该项资金列入经常性审计项目,接受审计部门的监督。

  (五)建立和完善向优秀人才倾斜的分配机制。对引进的高层次人才,其管理、技术、资金、项目和科技成果作为生产要素可参与分配。鼓励实行年薪制、协议工资制、项目承包、技术入股等多种分配形式。高层次人才的职务科技成果已转化取得经济效益的,用人单位应按国家有关规定给予个人奖励。高层次人才来我市从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务所获得收入,经有关部门认定,免征营业税和部分企业所得税。

  (二)国家有突出贡献的中青年专家,国家重点学科、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心的学术技术带头人,享受国务院政府特殊津贴人员;

  本次对接会作为第二十届浙洽会浙江国际人才智力项目洽谈对接大会重要组成部分,重点突出“一带一路”人才智力合作,深化与沿线国家的全面合作交流,充分发挥人力资源作为国际性战略资源对宁波创新驱动发展、产业结构升级及经济转型的重要作用,助力宁波人力资源行业国际化发展新局面。

  (十)设立市创业创新人才奖,每三年评选一次。对在我市创业、创新、创优等方面做出突出贡献的高层次人才,由市政府颁发荣誉证书,并一次性给予重奖。

  二是要完善市场体系。各地建立的人才市场,人才供需信息管理系统不完善,对人才市场信息的加工、处理、传递与交流尚未达到网络化、信息化,难以提供高效、全面、准确的信息服务。应在切实解决这些问题的基础上,建立全国性的人才市场体系。

  (六)建立高层次人才补充保险制度。凡引进高层次人才的单位须为其参加各项社会保险,并履行缴费义务。鼓励用人单位建立企业年金、补充医疗保险等制度,提高标准,向高层次人才倾斜。企业还可增购商业保险,为高层次人才提供更多保障。

  此次仪式由云南人才市场副主任王敏主持,王敏副主任介绍了出席签约仪式的主要领导,并简要回顾了双方达成合作的过程。

  (一)建立健全人才工作协调机制。市人才工作领导小组是全市高层次人才引进工作的组织领导机构。市委组织部牵头负责,市人事、财政、科技等部门按照工作职能各司其职、密切配合。

  人瑞集团创始人、CEO张建国表示:“灵活用工最根本的理念其实就是对人才‘从为我所有到为我所用’的观念变革。如今是柔性管理的时代,对人力资源管理来说,职能弹性、数量弹性、时间弹性、薪资弹性才是核心所在。在这一点上,把人力资源专业服务作为一个产品来设计的人力资源服务公司会比企业级HR部门做得更专业。”